在全省廉政风险防控管理试点工作动员部署会议上的讲话

2011年7月6日

王宾宜

同志们:

    为深入学习贯彻十七届中央纪委五次、六次全会以及省纪委八届七次全会、省政府第四次廉政工作会议和胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年庆祝大会上的重要讲话精神,进一步加大从源头上防治腐败工作力度,省委省政府决定,从现在开始到今年年底,选择8个省直单位和3个省辖市作为省试点单位,率先开展廉政风险防控管理试点工作,通过试点,进一步总结经验,把握规律,为在全省全面开展廉政风险防控管理工作奠定基础。近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展廉政风险防控管理试点工作的意见》,对试点工作作出了周密部署,提出了明确要求。我们今天召开会议,主要任务就是学习贯彻这个意见,动员部署廉政风险防控管理试点工作。刚才,铜陵市姚玉舟同志发表了热情洋溢的致辞,樊勇同志传达了全国纪检监察系统纪念中国共产党成立90周年表彰大会暨反腐倡廉建设理论研讨会的主要精神,会上几位领导特别是国强书记的重要讲话紧密结合党和国家工作全局,全面回顾90年来我们党领导的党风廉政建设和反腐败斗争的光辉历程,总结了反腐倡廉建设的主要经验,科学分析了当前反腐倡廉建设形势,明确提出了以改革创新精神推进反腐倡廉建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平的要求,学习领会好、贯彻落实好国强书记的重要讲话精神是全省纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。今天上午,铜陵市、省发改委等六个部门和单位的负责同志还将作大会交流发言,这些部门和单位抓廉政风险防控管理工作起步比较早、措施比较实,成效比较明显,很有启示和借鉴意义,希望大家认真学习、相互借鉴。下面,我就如何抓好廉政风险防控管理试点工作讲三点意见:

    一、提高思想认识,切实增强抓好廉政风险防控管理试点工作的政治责任感

廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。推进廉政风险防控管理,是中央和中央纪委着眼于反腐倡廉新形势、新任务和新要求,加强反腐倡廉建设的重要部署,是我们党反腐倡廉建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新,对于全面贯彻反腐倡廉战略方针,深入推进反腐倡廉建设具有很重要的意义。去年,胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上就明确提出,“要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部位、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构建制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”十七届中央纪委六次全会明确要求,要“全面推进廉政风险防控管理工作”。省委省政府对此高度重视,省委张宝顺书记在省纪委八届七次全会上要求,“要积极探索在权力集中部门和岗位实行廉政风险防范管理,深入查找‘风险点’,提前打好‘预防针’,建立健全监督检查、考核评估和整改纠错机制,着力构建前期预防、中期防控、后期管理‘三道’防线,全面加强廉政风险防控,努力从源头上预防腐败。”王三运省长在省政府第四次廉政工作会议上强调,要把廉政风险防控管理作为一项重点工作加以推进,在试点的基础上逐步扩大范围,延伸领域,重点围绕核心业务、关键岗位和权力运行的重点环节,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面的廉政风险,有针对性的制定防控措施。

    近年来,我省一些地方和部门紧密结合自身实际,积极开展了廉政风险防控管理探索和实践,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,取得了一定成效。但总体看这项工作在我省尚未全面推开,工作思路、措施和方法仍然不够明晰,工作质量和实际成效有待进一步提高,迫切需要通过扎实的试点工作,为在全省全面推开廉政风险防控管理工作并取得实效提供可靠的依据和参考。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识推进廉政风险防控管理工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,以高度的政治责任感认真抓好廉政风险防控管理试点工作。

    第一,推进廉政风险防控管理是提高反腐倡廉科学化水平、加强反腐倡廉建设的客观需要。提高反腐倡廉科学化水平,是深入推进反腐倡廉建设的迫切要求。近年来,全省认真贯彻中央关于反腐倡廉的决策部署,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效。但也要看到,腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。造成腐败现象易发多发的原因很多,其中一个重要原因是反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节,在理念、思路、制度、方法等方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。深入推进反腐倡廉建设,必须把提高反腐倡廉的科学化水平摆上突出位置。廉政风险防控管理,运用现代管理理念和科学管理方法,有利于增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,有利于帮助我们准确把握和自觉运用反腐倡廉建设规律,坚持用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设,从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平,促进反腐倡廉建设深入开展。

    第二,推进廉政风险防控管理是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的必然要求。完善惩治和预防腐败体系,核心是加强制度建设,无论是形成拒腐防变教育的长效机制,还是形成权力运行的监控机制,归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。这几年来,我们持续开展了反腐倡廉制度建设,反腐倡廉制度在各个层面日益健全,但制度不完善、刚性不足、执行力不够等问题仍然比较突出。廉政风险防控是一个查找制度落实是否到位并强化制度落实的过程。推进廉政风险防控,有利于进一步发现惩防体系建设各领域应该建立哪些制度,实现相关制度的相互协调、相互支撑,提高反腐倡廉制度的可操作性;有利于把制度纳入业务流程,固化在操作环节,提高反腐倡廉制度的有效性;有利于更加系统、全面和深入地检查制度设计缺陷和执行偏差,进一步完善反腐倡廉制度,加快构建惩治和预防腐败体系。

    第三,推进廉政风险防控管理是把反腐倡廉融入业务工作、改善行政管理提高行政效能的重大举措。多年来的实践表明,将反腐倡廉建设融入各部门各单位业务工作,既是提高反腐倡廉针对性和有效性的有效途径,也是改善行政管理提高行政效能的重要抓手。推进廉政风险防控管理,通过全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险,加强前期预防、中期监控、后期管理,既是反腐倡廉建设融入业务工作的最佳切入点,也是廉政建设与勤政建设的最佳结合点。既为反腐倡廉各项工作提供了一个更加有效的载体和平台,形成预防腐败的常态化工作机制,促进反腐倡廉建设深入发展,又将有利于进一步规范工作流程,提高行政效能;有利于进一步健全责任机制,促使各部门各单位健全决策程序,实行科学民主决策,促使各级领导干部和国家机关工作人员强化责任意识、服务意识,坚持依法行政,高效施政,最大限度地减少行政不作为、乱作为和严重损害群众利益问题的发生。

    第四,推进廉政风险防控管理是强化监督防范、促进经济社会建设与干部队伍建设同发展共进步的迫切需要。当前和今后一个时期,是我省加速发展和全面转型的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有,顺利完成“十二五”目标任务,实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民宏伟目标,迫切需要一支想干事、干成事、不出事的干部队伍。特别是随着工业化城镇化加速推进,数以万计的工程项目落地建设,各种诱惑和陷阱随之增多,广大党员干部特别是领导干部也将面临更大廉政风险的严峻考验,这就迫切需要加强监督防范,构建良好的政治生态,促进党员干部廉洁从政。推进廉政风险防控管理,针对行政权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,进行主动预防和超前防范,有利于提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,规范权力运行,防止权力滥用;有利于优化权力行使流程,确保权力始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行,最大限度地减少腐败问题的发生,保护和激励党员干部干事创业的积极性,为全省经济快速发展提供更好的社会环境。

    二、明确主要任务,扎实开展廉政风险防控管理试点工作

    这次试点工作从7月开始到12月结束,各地各部门各单位要按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展廉政风险防控管理试点工作的意见》的部署和要求,扎实抓好试点工作。

    第一,要把握指导思想,明确目标要求。开展廉政风险防控管理试点工作的指导思想是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,以“防范在前、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制建设为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动全省反腐倡廉建设深入开展。

    要通过开展廉政风险防控管理工作,达到以下目标:一是增强风险意识。各地各部门各单位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的风险点要全面排查,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生。

    第二,要深入排查,厘清廉政风险。查找廉政风险点是廉政风险有效防控的前提和基础,是做好廉政风险防范工作的重要一环。各地各部门各单位要对内部现有权力运行流程中存在的廉政风险进行全面梳理排查,为推进防控管理奠定坚实基础。一要认真核定权力清单。开展廉政风险防控,必须首先弄清权力运行中容易产生风险的重点岗位和关键环节。要对照法律法规和机构职能“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清权力底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。二要全面排查廉政风险。要围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面,要重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险。在业务流程方面,要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险。在制度机制方面,要重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析和研判,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。三要科学评估风险等级。要在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级科学评定廉政风险点,并实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,同时,上级党委(党组)和纪委予以监督,中等级风险由单位分管领导管理和负责,低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。重中之重是突出对高等级风险的管理。

    第三,要制定防控措施,规范权力运行。针对廉政风险点制定防控措施,形成靠制度管人管权管事,是有效防控廉政风险的关键,也是推进廉政风险防控管理工作的重中之重。各地各部门各单位要继续深化近年来反腐倡廉制度建设的成果,紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节,针对查找出来的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定防控措施,铲除滋生腐败的漏洞。一要围绕岗位职责制定防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范。要通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。二要围绕业务流程制定防控措施。要对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”,固化工作流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办理。三要围绕合理配置权力加强制衡制定防控措施。要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,实现行政审批事项实行窗口承接与办理分离,政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离,公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离,政府采购实行管采分离,行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离,财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离,专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离。制定权力行使特别是行政处罚实施细则,规范自由裁量权,防止自由裁量权过大产生廉政风险。

    第四,要健全长效机制,积极加以防控。推进廉政风险防控管理核心在于防范廉政风险。要通过建立健全长效机制,切实加强前期预防、中期监控和后期处置,实施有效防控。一要建立健全教育长效机制,加强前期预防。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。二要建立健全风险监测机制,加强中期监控。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核干部、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。三要建立健全预警纠错机制,加强后期处置。对已经发现的廉政风险,要及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,运用谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。四要建立健全评估修正机制,加强动态管理。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核评估,并根据考核评估结果,纠正存在的问题,完善工作程序,修正风险内容,实行动态管理。

    需要强调的是,加强公示公开,运用科技手段是及时发现廉政风险的有效手段,也是推进廉政风险防控管理、有效预防腐败的关键。各地各部门各单位要积极推进政务公开,通过政府网站、公报、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施;特别是对于干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等单位内部各类事项,要加大公开力度。与此同时,要充分利用现有电子政务设施,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。

    三、加强组织领导,确保廉政风险防控管理试点工作取得实效

    廉政风险防控管理工作是一项创新性工作,涉及面广、情况复杂,工作难度大,必须加强组织领导,强化工作措施,锐意创新,真抓实干,确保试点工作取得实际成效。

    一要抓好宣传教育。开展廉政风险防控管理,需要人人查找风险、公开风险,人人制定措施、参与监督,必须加强宣传教育提高思想认识。要教育引导广大党员干部充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,消除“风险离我很远”、“因为有风险就裹足不前”等错误观念,切实增强参与风险防控的主动性、积极性。要切实把风险点的查找、防范措施的制定作为学习教育的过程,促进广大党员干部进一步增强廉洁意识、风险意识和自律意识。要充分运用新闻媒体、政府网站、政务公开栏,大力宣传廉政风险防范管理的重要意义,大力宣传各试点单位工作的进展情况和取得的新成效,为试点工作营造良好氛围。

    二要加强组织领导。各地各部门各单位,尤其是省级试点单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,结合本地本部门本单位实际,认真制定实施方案,成立专门领导机构和工作班子,做到任务明确、责任到人、推进有力。主要负责同志要亲自抓,负总责,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落到实处。要把开展廉政风险防控管理工作作为推进党风廉政建设责任制的一个重要抓手,各级领导班子和领导干部要通过开展廉政风险防控管理工作进一步强化责任,细化任务。各级纪检监察机关和机构要充分发挥职能作用,积极协助党委(党组)抓好协调指导、督促检查工作,促进廉政风险防控各项工作落到实处。

    三要注意统筹兼顾。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设相结合,通过认真查找风险点,提出预防措施,加强监控管理,将惩防体系建设的要求和措施落到实处。要把推进廉政风险防控管理与贯彻《廉政准则》相结合,促进党员干部廉洁从政。要把推进廉政风险防控管理与本部门本单位业务工作相结合,自觉把廉政风险防控管理工作融入各项业务工作中,做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。要坚持廉勤结合,相互促进,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。要坚持既突出重点又兼顾方方面面,既要紧紧抓住领导班子和领导干部尤其是“一把手”、权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等重要岗位、涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等重点领域和关键环节,扎实推进廉政风险防控管理工作,又要重点带全面,普遍查找廉政风险,全面落实防控措施。

    四要认真总结经验。开展廉政风险防控管理试点工作,一个重要的目的就是大胆探索、积累经验。各试点单位要以高度的政治责任感,紧密结合自身实际,开拓思路、创新措施、突出特色,力求把工作做实做深做细。具有一定工作基础的,要认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,研究提出新的思路、措施和办法,锐意创新、大胆尝试。尚未开展或刚刚起步的,要组织人员深入开展调查研究,摸清底数,找准症结,确定相应的对策和措施,以改革创新的精神,认真进行理论和实践探索。试点工作结束后,各地各部门各单位要对试点工作的质量和效果进行考核评估和总结提高,针对评估中出现的问题和不足,着力整改提高,形成更加科学合理,更为可行管用的廉政风险防控体系,不断提高源头预防和治理腐败工作水平。省级试点单位和其他省辖市,要将总结情况报省纪委、省监察厅。省纪委省监察厅将在总结试点经验的基础上,在全省范围内全面推开廉政风险防控管理工作。

    最后,借今天这个大会,我想就学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,再强调一下:

    近日中共中央办公厅、中央纪委监察部、安徽省委办公厅分别发出通知,就学习贯彻讲话精神专门作出部署。这充分说明在当前和今后一个时期,学习贯彻胡锦涛总书记这篇重要讲话,是全党的一项重要任务,也是全省纪检监察系统必须认真做好的一项十分重要的工作。对此,我们要务必高度重视,切实抓好。

    第一,要充分认识学习贯彻讲话精神的重要意义,增强贯彻落实讲话精神的责任感和使命感。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是一篇马克思主义的纲领性文献。讲话高屋建瓴,总揽全局,具有很强的思想性、理论性、指导性。认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,对于我们适应新形势新任务的要求,全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大而深远的指导意义。各级纪检监察机关和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

    第二,要加强组织领导,迅速掀起学习贯彻讲话精神的热潮。学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,是当前和今后一个时期一项重大政治任务,全省各级纪检监察机关一定要迅速行动起来,周密部署、科学安排,集中时间、集中精力,掀起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。要制定专门学习计划,就学习贯彻讲话精神提出严格要求,加强对学习贯彻工作的指导和检查,督促广大党员干部抓好学习任务的落实。要采取多种形式抓好学习贯彻,坚持把个人自学与集体学习结合起来,采取常委理论学习中心组专题学习、党支部(党小组)学习讨论、举办报告会、交流学习心得体会等多种方式,帮助党员干部切实把胡锦涛同志重要讲话精神学懂弄通、融会贯通。需要强调的是,领导班子特别是领导干部要带头抓好学习贯彻工作,集中一定时间,认真组织集体学习讨论,带动广大党员干部学习。

    第三,要深入学习领会,全面把握讲话的精神实质。胡锦涛同志的重要讲话,深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验,深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒。我们要深刻理解和全面把握讲话的基本内容和精神实质,坚持原原本本学,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的各项工作。要突出重点,着重学习、领会、把握党领导人员进行革命、建设、改革的宝贵经验,加深对坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的认识,加深对提高党的建设科学化水平目标任务的认识,为推进改革发展稳定各项工作打下更加坚实的思想认识基础。要通过学习,切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,切实增强在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的自觉性和坚定性,切实增强在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的自觉性和坚定性,认真落实继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐的总体要求。要通过学习,深刻领会讲话关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新要求,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定反腐败斗争的决心和信心,坚持并不断完善我们党开展反腐倡廉建设的主要经验,坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路。

    第四,要坚持用讲话精神指导实践,推动反腐倡廉工作深入开展。要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神与各项工作有机结合起来,切实做到学以致用,自觉用讲话精神指导和推动当前各项工作。要着眼于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署,立足本职工作,认真履行党章和行政监察法赋予的职责。要坚持围绕中心、服务大局,严明党的政治纪律,加强监督检查,保证中央政令畅通。要坚持以人为本、执纪为民,切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,以优良的党风促政风带民风。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设;要牢记宗旨,服务人民,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题;要锐意改革,勇于创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为开创科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民新局面提供有力保证。

    同志们,开展廉政风险防控管理试点任务艰巨、责任重大,意义重大,我们要在省委、省政府的领导下,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎实推进廉政风险防控管理试点工作,为全省全面推开廉政风险防控管理、促进反腐倡廉建设深入发展作出重要贡献。

点击数: 更新时间:2012-6-13 10:36:05 作者:佚名 文章来源:本站原创
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